《风光胜景区条例》一经2006年9月6日国务院第149次常务聚会通过，现予发表，自2006年12月1日起践诺。

　　第一条为了加紧对风光胜景区的处理，有用庇护和合理诈骗风光胜景资源，拟订本条例。第二条风光胜景区的设立、经营、庇护、诈骗和处理，实用本条例。本条例所称风光胜景区，是指拥有玩赏、文明或者科学代价，天然景观、人文景观较量荟萃，境遇美丽，可供人们视察或者实行科学、文明行为的区域。第三条国度对风光胜景区实行科学经营、团结处理、庄苛庇护、永续诈骗的准则。第四条风光胜景区所正在地县级以上地方群多当局树立的风光胜景区处理机构，担负风光胜景区的庇护、诈骗和团结处理事务。第五条国务院装备主管部分管负天下风光胜景区的监视处理事务景观。国务院其他相闭部分根据国务院划定的职责分工，担负风光胜景区的相闭监视处理事务。省、自治区群多当局装备主管部分和直辖市群多当局风光胜景区主管部分，担负本行政区域内风光胜景区的监视处理事务。省、自治区、直辖市群多当局其他相闭部分根据划定的职责分工，担负风光胜景区的相闭监视处理事务。第六条任何单元和个体都有庇护风光胜景资源的任务，并有权抵造、检举伤害风光胜景资源的行径。

　　第七条设立风光胜景区，该当有利于庇护和合理诈骗风光胜景资源。新设立的风光胜景区与天然庇护区不得重合或者交叉；已设立的风光胜景区与天然庇护区重合或者交叉的景观，风光胜景区经营与天然庇护区经营该当相和洽。第八条风光胜景区划分为国度级风光胜景区和省级风光胜景区。天然景观和人文景观或许响应首要天然变更进程和庞大史册文明进展进程，基础处于天然形态或者连结史册原貌，拥有国度代表性的，能够申请设立国度级风光胜景区；拥有区域代表性的，能够申请设立省级风光胜景区。第九条申请设立风光胜景区该当提交包罗下列实质的相闭原料：（一）风光胜景资源的基础情况；（二）拟设立风光胜景区的界限以及主题景区的界限；（三）拟设立风光胜景区的本质和庇护标的；（四）拟设立风光胜景区的视察要求；（五）与拟设立风光胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的全体权人、运用权人磋商的实质和结果。第十条设立国度级风光胜景区，由省、自治区、直辖市群多当局提出申请，国务院装备主管部分会同国务院境遇庇护主管部分、林业主管部分、文物主管部分等相闭部分构造论证，提出审查偏见，报国务院照准发表。设立省级风光胜景区，由县级群多当局提出申请，省、自治区群多当局装备主管部分或者直辖市群多当局风光胜景区主管部分，会同其他相闭部分构造论证，提出审查偏见，报省、自治区、直辖市群多当局照准发表。第十一条风光胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的全体权人、运用权人的合法权利受司法庇护。申请设立风光胜景区的群多当局该当正在报请审批前，与风光胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的全体权人、运用权人满盈磋商。因设立风光胜景区对风光胜景区内的土地、丛林等天然资源和衡宇等资产的全体权人、运用权人酿成牺牲的，该当依法予以积蓄。

　　第十二条风光胜景区经营分为总体经营和具体经营。第十三条风光胜景区总体经营的编造，该当显露人与天然协和相处、区域和洽进展和经济社会全体前进的恳求，对峙庇护优先、开荒遵守庇护的准则，超过风光胜景资源的天然特征、文明内在和地方特点。风光胜景区总体经营该当征求下列实质：（一）风光资源评议；（二）生态资源庇护要领、庞大装备项目结构、开荒诈骗强度；（三）风光胜景区的效用布局和空间结构；（四）禁止开荒和限定开荒的界限；（五）风光胜景区的旅客容量；（六）相闭专项经营。第十四条风光胜景区该当自设立之日起2年内编造实行总体经营。总体经营的经营期日常为20年。第十五条风光胜景区具体经营该当遵照主题景区和其他景区的分别恳求编造，确定本原措施、旅游措施、文明措施等装备项宗旨选址、结构与界限，并精确装备用地界限和经营计划要求。风光胜景区具体经营，该当吻合风光胜景区总体经营。第十六条国度级风光胜景区经营由省、自治区群多当局装备主管部分或者直辖市群多当局风光胜景区主管部分构造编造。省级风光胜景区经营由县级群多当局构造编造。第十七条编造风光胜景区经营，该当采用招标等平允角逐的体例选取拥有相应天禀品级的单元经受。风光胜景区经营该当根据经核定的风光胜景区界限、本质和庇护标的，遵守国度相闭司法、规则和技巧典范编造。第十八条编造风光胜景区经营，该当寻常搜罗相闭部分、公家和专家的偏见；需要时，该当实行听证。风光胜景区经营报送审批的原料该当征求社会各界的偏见以及偏见选用的境况和未予选用的源由。第十九条国度级风光胜景区的总体经营，由省、自治区、直辖市群多当局审查后，报国务院审批。国度级风光胜景区的具体经营，由省、自治区群多当局装备主管部分或者直辖市群多当局风光胜景区主管部分报国务院装备主管部分审批。第二十条省级风光胜景区的总体经营，由省、自治区、直辖市群多当局审批，报国务院装备主管部分挂号。省级风光胜景区的具体经营，由省、自治区群多当局装备主管部分或者直辖市群多当局风光胜景区主管部分审批。第二十一条风光胜景区经营经照准后，该当向社会发表，任何构造和个体有权查阅。风光胜景区内的单元和个体该当遵从经照准的风光胜景区经营，遵守经营处理。风光胜景区经营未经照准的，不得正在风光胜景区内实行种种装备行为。第二十二条经照准的风光胜景区经营不得专擅批改。确需对风光胜景区总体经营中的风光胜景区界限、本质、庇护标的、生态资源庇护要领、庞大装备项目结构、开荒诈骗强度以及风光胜景区的效用布局、空间结构、旅客容量实行批改的，该当报原审批坎阱照准；对其他实质实行批改的景观，该当报原审批坎阱挂号。风光胜景区具体经营确需批改的，该当报原审批坎阱照准。当局或者当局部分批改风光胜景区经营对公民、法人或者其他构造酿成资产牺牲的，该当依法予以积蓄。第二十三条风光胜景区总体经营的经营期届满前2年，经营的构造编造坎阱该当构造专家对经营实行评估，作出是否从头编造经营的决意。正在新经营照准前，原规齐整连有用。

　　第二十四条风光胜景区内的景观和天然境遇景观，该当遵照可一连进展的准则，庄苛庇护，不得伤害或者疏忽调动。风光胜景区处理机构该当设备健康风光胜景资源庇护的各项处理轨造。风光胜景区内的住户和视察者该当庇护风光胜景区的景物、水体、林草植被、野灵动物和各项措施。第二十五条风光胜景区处理机构该当对风光胜景区内的首要景观实行探问、判断，并拟订相应的庇护要领。第二十六条正在风光胜景区内禁止实行下列行为：（一）开山、采石、开矿、拓荒、修坟立碑等伤害景观、植被和地形地貌的行为；（二）修理积聚爆炸性、易燃性、放射性、迫害性、腐化性物品的措施；（三）正在景物或者措施上刻划、涂污；（四）乱扔垃圾。第二十七条禁止违反风光胜景区经营，正在风光胜景区内设立种种开荒区和正在主题景区内装备宾馆、款待所、培训中央、疗养院以及与风光胜景资源庇护无闭的其他修修物；一经装备的，该当根据风光胜景区经营，慢慢迁出。第二十八条正在风光胜景区内从事本条例第二十六条、第二十七条禁止界限以表的装备行为，该当经风光胜景区处理机构审核后，遵守相闭司法、规则的划定处分审批手续。正在国度级风光胜景区内修理缆车、索道等庞大装备工程，项宗旨选址计划该当报国务院装备主管部分照准。第二十九条正在风光胜景区内实行下列行为，该当经风光胜景区处理机构审核后，遵守相闭司法、规则的划定报相闭主管部分照准：（一）树立、张贴贸易告白；（二）举办大型游笑等行为；（三）调动水资源、水境遇天然形态的行为；（四）其他影响生态和景观的行为。第三十条风光胜景区内的装备项目该当吻合风光胜景区经营，并与景观相和洽，不得伤害景观、污染境遇、窒碍视察。正在风光胜景区内实行装备行为的，装备单元、施工单元该当拟订污染防治和水土连结计划，并接纳有用要领，庇护好边际景物、水体、林草植被、野灵动物资源和地形地貌。第三十一条国度设备风光胜景区处理音讯体系，对风光胜景区经营实行和资源庇护境况实行为态监测。国度级风光胜景区所正在地的风光胜景区处理机构该当每年向国务院装备主管部分报送风光胜景区经营实行和土地、丛林等天然资源庇护的境况；国务院装备主管部分该当将土地、丛林等天然资源庇护的境况，实时抄送国务院相闭部分。

　　第三十二条风光胜景区处理机构该当遵照风光胜景区的特质，庇护民族民间古板文明，发展康健有益的视察旅行和文明文娱行为，普及史册文明和科学常识。第三十三条风光胜景区处理机构该当遵照风光胜景区经营，合理诈骗风光胜景资源，改良交通、效劳措施和视察要求。风光胜景区处理机构该当正在风光胜景区内树立风光胜景区符号和途标、安适警示等标牌。第三十四条风光胜景区内宗教行为地方的处理，遵守国度相闭宗教行为地方处理的划定奉行景观。风光胜景区内涉及天然资源庇护、诈骗、处理和文物庇护以及天然庇护区处理的，还该当奉行国度相闭司法、规则的划定。第三十五条国务院装备主管部分该当对国度级风光胜景区的经营实行境况、资源庇护情况实行监视查抄和评估。对发掘的题目，该当实时校正、处置。第三十六条风光胜景区处理机构该当设备健康安适保险轨造，加紧安适处理，保险视察安适，并促进风光胜景区内的筹备单元给与相闭部分依照司法、规则实行的监视查抄。禁止抢先准许容量采取旅客和正在没有安适保险的区域发展视察行为。第三十七条进入风光胜景区的门票，由风光胜景区处理机构担负出售。门票价值遵守相闭价值的司法、规则的划定奉行。风光胜景区内的交通、效劳等项目，该当由风光胜景区处理机构遵守相闭司法、规则和风光胜景区经营，采用招标等平允角逐的体例确定筹备者。风光胜景区处理机构该当与筹备者签定合同，依法确定各自的权力任务。筹备者该当缴纳风光胜景资源有偿运用费。第三十八条风光胜景区的门票收入和风光胜景资源有偿运用费，实行进出两条线处理。风光胜景区的门票收入和风光胜景资源有偿运用费该当特意用于风光胜景资源的庇护和处理以及风光胜景区内资产的全体权人、运用权人牺牲的积蓄。的确处理门径，由国务院财务部分、价值主管部分会同国务院装备主管部分等相闭部分拟订。第三十九条风光胜景区处理机构不得从事以营利为宗旨的筹备行为，不得将经营、处理和监视等行政处理机能委托给企业或者个体行使。风光胜景区处理机构的事务职员，不得正在风光胜景区内的企业兼职。

　　第四十条违反本条例的划定，有下列行径之一的，由风光胜景区处理机构责令阻止违法行径、光复兴状或者期限拆除，充公违法所得，并处50万元以上100万元以下的罚款：（一）正在风光胜景区内实行开山、采石、开矿等伤害景观、植被、地形地貌的行为的；（二）正在风光胜景区内修理积聚爆炸性、易燃性、放射性、迫害性、腐化性物品的措施的；（三）正在主题景区内装备宾馆、款待所、培训中央、疗养院以及与风光胜景资源庇护无闭的其他修修物的。县级以上地方群多当局及其相闭主管部分照准实行本条第一款划定的行径的，对直接担负的主管职员和其他直接负担职员依法予以降级或者免职的处分；组成不法的，依法深究刑事负担。第四十一条违反本条例的划定，正在风光胜景区内从事禁止界限以表的装备行为，未经风光胜景区处理机构审核的，由风光胜景区处理机构责令阻止装备、期限拆除，对个体处2万元以上5万元以下的罚款，对单元处20万元以上50万元以下的罚款。第四十二条违反本条例的划定，正在国度级风光胜景区内修理缆车、索道等庞大装备工程，项宗旨选址计划未经国务院装备主管部分照准，县级以上地方群多当局相闭部分核发选址偏见书的，对直接担负的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分；组成不法的景观，依法深究刑事负担。第四十三条违反本条例的划定，个体正在风光胜景区内实行拓荒、修坟立碑等伤害景观、植被、地形地貌的行为的景观，由风光胜景区处理机构责令阻止违法行径、期限光复兴状或者接纳其他抢救要领，充公违法所得，并处1000元以上1万元以下的罚款。第四十四条违反本条例的划定，正在景物、措施上刻划、涂污或者正在风光胜景区内乱扔垃圾的，由风光胜景区处理机构责令光复兴状或者接纳其他抢救要领，处50元的罚款；刻划、涂污或者以其他体例成心损坏国度庇护的文物、胜景名胜的景观，根据治安处理刑罚法的相闭划定予以刑罚；组成不法的，依法深究刑事负担。第四十五条违反本条例的划定，未经风光胜景区处理机构审核，正在风光胜景区内实行下列行为的，由风光胜景区处理机构责令阻止违法行径、期限光复兴状或者接纳其他抢救要领，充公违法所得，并处5万元以上10万元以下的罚款；情节告急的，并处10万元以上20万元以下的罚款：（一）树立、张贴贸易告白的；（二）举办大型游笑等行为的；（三）调动水资源、水境遇天然形态的行为的；（四）其他影响生态和景观的行为。第四十六条违反本条例的划定，施工单元正在施工进程中，对边际景物、水体、林草植被、野灵动物资源和地形地貌酿成伤害的，由风光胜景区处理机构责令阻止违法行径、期限光复兴状或者接纳其他抢救要领，并处2万元以上10万元以下的罚款；过期未光复兴状或者接纳有用要领的，由风光胜景区处理机构责令阻止施工。第四十七条违反本条例的划定，国务院装备主管部分、县级以上地方群多当局及其相闭主管部分有下列行径之一的，对直接担负的主管职员和其他直接负担职员依法予以处分；组成不法的，依法深究刑事负担：（一）违反风光胜景区经营正在风光胜景区内设立种种开荒区的；（二）风光胜景区自设立之日起未正在2年内编造实行风光胜景区总体经营的；（三）选取不拥有相应天禀品级的单元编造风光胜景区经营的；（四）风光胜景区经营照准前照准正在风光胜景区内实行装备行为的；（五）专擅批改风光胜景区经营的；（六）不依法践诺监视处理职责的其他行径。第四十八条违反本条例的划定，风光胜景区处理机构有下列行径之一的，由设立该风光胜景区处理机构的县级以上地方群多当局责令改良；情节告急的，对直接担负的主管职员和其他直接负担职员予以降级或者免职的处分；组成不法的，依法深究刑事负担：（一）抢先准许容量采取旅客或者正在没有安适保险的区域发展视察行为的；（二）未树立风光胜景区符号和途标、安适警示等标牌的；（三）从事以营利为宗旨的筹备行为的；（四）将经营、处理和监视等行政处理机能委托给企业或者个体行使的；（五）准许风光胜景区处理机构的事务职员正在风光胜景区内的企业兼职的；（六）审核许可正在风光胜景区内实行不吻合风光胜景区经营的装备行为的；（七）发掘违法行径不予查处的。第四十九条本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条划定的违法行径，遵守相闭司法、行政规则的划定，相闭部分一经予以刑罚的，风光胜景区处理机构不再刑罚。第五十条本条例第四十条第一款、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条、第四十六条划定的违法行径，进犯国度、全体或者个体的资产的，相闭单元或者个体该当依法经受民事负担。第五十一条遵守本条例的划定，责令期限拆除正在风光胜景区内违法装备的修修物、修建物或者其他措施的，相闭单元或者个体务必随即阻止装备行为，自行拆除；对一连实行装备的，作出责令期限拆除决意的坎阱有权抵造。相闭单元或者个体对责令期限拆除决意不服的，能够正在接到责令期限拆除决意之日起15日内，向群多法院告状；期满不告状又不自行拆除的，由作出责令期限拆除决意的坎阱依法申请群多法院强造奉行，用度由违法者经受。

　　第五十二条本条例自2006年12月1日起践诺。1985年6月7日国务院颁发的《风光胜景区处理暂行条例》同时废止。景观景致胜景区条例